哪怕就是冷锋可以给自己的军队装备再先进的武器，但是在人数方面，依然还无法支撑他掌握更多的地盘。

虽说兵贵精不在多，但是在没有基本盘的情况之下，每占领一个地方，都要留下相应的人员。

就算可以从这些占领的地方，选拔一些人员来参加地方事务的管理，但是冷锋这边也必须要有相应的人员，留下来镇压可能存在破坏分子。

这样一来，就会在不知不觉当中慢慢分散冷锋部队的人员。

哪怕就是冷锋刻意的保持了军队人员的数量，但是如果永远只是这样的话，那么最终会将他的队伍给拖垮掉。

所以发展才是硬道理，只有不停的扩大自己的队伍，才能够适应不断增长的地盘需要。

会议结束之后，冷锋这边并没有立刻展开行动，不过已经制定了下一步的具体行动计划。这和当初冷锋在洪山庄制定的主要方针吻合，就是继续对蒙古人占领的地盘发动攻击。

在冷锋的计划当中，他不会去主动占领朝廷掌握的地盘，毕竟那些地盘不是那么好拿的。虽然冷锋可以凭借手中的军事实力占领那些地盘，但是这样一来，必然会和朝廷彻底翻脸。

而且朝廷的地盘都在蒙古人占领地的另一边，就算是朝廷将那些地区交给他，他也不会去接手。

在冷锋的计划之中，只要从蒙古人的手中逐步蚕食地盘，那么这些地盘就会真正的成为他自己的，根本不用去考虑朝廷的问题。

毕竟这些地盘严格意义上来说，与朝廷已经没有多大的关系了，冷锋能够将其从蒙古人的手中夺取回来，那就是民族英雄。

就算是冷锋不将这些土盘还给朝廷，他也是站在大义的一方。而且冷锋并没有像北方的义军那样，直接竖起大旗自立门户，还是以南方朝廷的子民身份在和蒙古人作战。

更关键的是，经过冷锋治理之后的地区，人们对于冷锋的认可度已经超过了朝廷。

他们根本不愿意重新回到朝廷的统治之下，毕竟冷锋带给他们都是实实在在的好处，除了能够让他们分到属于自己的田地之外，还提出了让他们翻身做主的口号。

对于这个时代的人们来说，最为看重的就是土地。

毕竟这是一个以农耕为主的时代，土地就是老百姓的命根子。而真正能够拥有属于自己的土地的，除了极少数的富农之外，基本上都是地主豪强。

甚至已经远远超过了所谓的二八定律，冷锋所生活的那个时代，已经有了很大的贫富差距，百分之二十的人掌握了百分之八十的财富。

但是这个时代的差距还要大，所有的土地只掌握在少数的人手中，这部分人连百分之八十都没到，最多也就百分之五左右。

如此大的贫富差距，已经形成了一个严重畸形的社会。

路有冻死骨，朱门酒肉臭！

这样的社会注定是不会长久的，老百姓但凡是能够看到一点希望，也不会再想着回到过去的那种生活。

而冷锋给他们提出来的这两点，其中第一点已经达到了，在冷锋所占领的地区，那些老百姓都拥有了属于自己的土地。

至于第二点，虽然不是像土地那样，可以立刻就让他们实实在在的感觉到。但是人的精神需求，以及尊重的感觉有的时候比物质还要重要。

只有让普通老百姓感觉他们受到了尊重，才可以让他们爆发出强大的力量。

在对地方的治理当中，冷锋也实行了全员选举制度，让他们自己推选出地方上得德高望重的人参与治理。这样一来，之前那些受到压榨和奴役人，立刻就感觉到了一种主人翁的责任感。

这种政治方法是冷锋从后世的实际经验之中照搬过来的，已经被历史证明，这是一套行之有效的方法。特别是在这个时代，和当年伟人所领导的地