后，许多百姓，用肩扛，用小车推，主动跑到几十里外，上缴粮食……往年催要都要不上来，今年却主动交，甚至还有超额，地方的老吏都说，从来没有见过这么热闹的场面。”陈顺之抓着胡须，忍不住笑道“古语说得好，得民心者得天下，王爷这一步棋，真是高明！”

王宁安没有太大的波动，倒不是他多傲娇，而是心知肚明，分田就是一个神器，效果自然不用说。

“老陈啊，说起来，这一次分田，其实是在化解城市化的问题，江南的市民接近四成，如果算上打工的人口，就有近五成，粮食供应其实是很脆弱的。在租佃的模式之下，佃农的积极性不高，而世家地主又大量囤积粮食，哄抬物价，致使市面流通的粮食不足，粮价偏高……这个问题在几年前，我就知道，如果当时能及早控制，或许也不至于走到分田这一步。”

陈顺之笑道“王爷，当年用了韩绛，确实所托非人，可当时王爷要经略西北，也实在是抽不出时间，好在情况还能收拾。分田之后，老百姓的热情高涨，秋粮收获之后，很多老百姓，就推着粮食，蔬菜，还有鸡鸭鱼肉，到城里贩卖。现在市面上粮食充足，物价稳定，情况很不错，如果能把分田令彻底推下去，明年之后，应该就没有问题了。”

陈顺之很是乐观，可王宁安突然皱起了眉头。

他稍微盘算了一下，以大宋的生产力，一个壮年汉子种田，一个人能养活三个人，按照三口之家计算，孩子算半个人，能拿出贩售的粮食，其实只有半个人的份。

这样计算下来，十个人里，至少要有七个农民，才能养活三个城市人口，也就是说，城市化率不能超过三十……而东南的城市化率，好些地方都超过了百分之四十！

而且更要命的是，东南的农田，不都是种庄稼，还有桑树，还有棉花！

那粮食的缺口，要怎么补？

“老陈，你立刻去查，给我弄清楚，东南的粮食供应情况，到底如何？”

王宁安的脸色严峻，陈顺之不敢怠慢，立刻前去，大约半天的时间之后，包括章惇，王安礼全都赶来了。

陈顺之微微有些脸红，亏他还是谋士，居然没有王宁安想得周全，愣是没看到危险所在，真是该死！

“王爷，卑职查清楚了，东南每年要从江南西路，还有荆湖路调七百到八百万石的粮食，个别年份，还要从岭南调粮，才能维系！”

大宋有多少人，一直争论不休，不过王宁安让人按照食盐的消费量计算过，大宋的人口，最近应该突破了一个亿！当然了，其中也有王宁安的功劳。

要解决这么多张嘴，就需要建立起稳定的粮食供应。

首先河北是大宋的工业区，需要的粮食，多数是从岭南，交趾，占城等地运输，每年要1500万石，其中一部分充作军粮，一部分运到两京，补充漕粮的缺口。

另外就是从东南调1000万石漕粮，供应两京。

而东南的缺口，则是从长江上游补充。

近些年，也出了问题，那就是巴蜀的经济发展起来了，蜀锦通过丝绸之路热卖，原来的粮食产区，天府之国现在也难以出售粮食，而巴蜀的其他地区，甚至要从周围购粮……最近一两年，就有人把西域的粮食，贩运到西北，运到巴蜀……

陈顺之，根据粮食的销售和需求，画出了一张清晰的地图，呈现在大家的面前。

“王爷，何止是东南，整个大宋，粮食供应都处在一个很危险的状态之下，尤其是北方灾害严重，漕粮缺口，与日俱增，粮食安全不解决，整个大宋就没有未来！”陈顺之很是感叹。

章惇皱着眉头，“说那些太远了，就说说眼前吧！如果有人切断了向东南输送粮草的来源，我们该怎么应付？”

大家看着这张地图，陈顺之道“首先海上的这条线